中国人民银行近日发布2024年第二季度中国货币政策执行报告(以下简称“报告”),货币回升总结上半年货币政策执行情况,政策支持并对下半年货币政策进行了展望。有力
报告显示,经济今年以来,向好货币政策为经济持续回升向好提供了金融支持。货币回升金融总量合理增长,政策支持6月末社会融资规模存量、有力广义货币(M2)同比分别增长8.1%和6.2%,经济上半年新增贷款13.3万亿元。向好信贷结构持续优化,货币回升6月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款同比分别增长16.5%和18.1%,政策支持均超过全部贷款增速。有力融资成本稳中有降,经济6月新发放企业贷款加权平均利率为3.63%,向好较上年同期低0.32个百分点。人民币对一篮子货币稳中有升,6月末中国外汇交易中心(CFETS)人民币汇率指数较上年末上涨2.7%。
“今年货币政策发力早、用力足,有力支持了经济良好开局。”中国民生银行首席经济学家温彬表示,今年以来,中国人民银行综合运用降准、公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具,增设临时正、逆回购操作,下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,降准0.5个百分点,释放中长期流动性超1万亿元。同时,促进信贷均衡投放,盘活低效存量金融资源,整治资金空转和手工补息,提升服务实体经济质效。
5月17日,中国人民银行针对房地产市场打出政策组合拳,降低个人住房贷款最低首付比例、取消个人房贷利率下限、下调公积金贷款利率,降低居民购房成本,释放刚性和改善性购房需求。同时,设立3000亿元保障性住房再贷款,支持房地产行业去库存。政策力度空前,有效缓释房地产市场风险,上半年全国新建商品房销售面积、销售额同比降幅分别较1—5月收窄1.3个和2.9个百分点,经济回升向好的基础进一步巩固。
报告认为,上半年,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,带来的不利影响增多;国内有效需求不足,新旧动能转换和结构调整持续深化也造成一定挑战。同时要看到,前期政策效应持续显现,积极因素也在集聚增多,我国经济稳定运行、长期向好的发展态势不会改变,要坚定发展信心。
党的二十届三中全会《决定》提出,加快完善中央银行制度,畅通货币政策传导机制。
“7月下旬以来人民银行一系列货币政策操作,寓改革于调控之中,既是短期宏观调控,也是中长期金融改革思路的体现。”招联首席研究员董希淼认为,近期,按照畅通货币政策传导机制的要求,中国人民银行通过调整优化公开市场操作等方式,进一步增强了利率调控能力,通过将7天期逆回购操作招标改为固定利率的数量招标,明确其政策利率地位,提高操作效率,稳定市场预期。同时,增加午后临时正、逆回购操作,利率分别为7天期逆回购操作利率减20个基点、加50个基点,既保持足够的弹性和灵活性,又有利于引导市场利率更好围绕政策利率中枢平稳运行,增强7天期逆回购操作利率作为主要政策利率的作用。
报告提出,下阶段,稳健的货币政策要注重平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡的关系,增强宏观政策取向一致性,加强逆周期调节,增强经济持续回升向好态势,为完成全年经济社会发展目标任务营造良好的货币金融环境。
作者:吴秋余
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